พนันบอล Virginia Casino Bill

พนันบอล State Del. Israel O’Quinn (R-Bristol) และ Sen. Bill Carrico (R-Galax) จัดงานแถลงข่าวเมื่อวานนี้เพื่อหารือเกี่ยวกับข้อดีของการอนุญาตให้สร้างคาสิโนในบริสตอล นักการเมืองเป็นตัวแทนของพื้นที่ตะวันตกเฉียงใต้ของเวอร์จิเนียและเชื่อว่าสถานที่เล่นการพนันที่เสนอจากนักพัฒนาเอกชนจะนำงานนับพันและรายได้ภาษีที่จำเป็นมากมาสู่ภูมิภาคที่เลวร้ายทางการเงิน

ในการทำให้คาสิโนถูกกฎหมาย สภานิติบัญญัติแห่งรัฐเวอร์จิเนียต้องผ่านการเรียกเก็บเงินก่อนเพื่อให้การพนันถูกกฎหมาย หลังจากนั้น เมืองใดๆ ที่ได้รับการพิจารณาจะต้องให้พลเมืองของตนสนับสนุนการลงประชามติบัตรลงคะแนนเพื่ออนุญาตสถานที่อย่างเป็นทางการ

การหาคาสิโนที่นี่ในบริสตอลจะไม่ใช่วิธีแรกของเราที่จะเข้าถึงรากเหง้าของปัญหาทางการเงินที่เรากำลังดำเนินการร่วมกัน แต่เราในฐานะสมาชิกสภานิติบัญญัติแห่งรัฐมีความรับผิดชอบที่ได้รับความไว้วางใจในการทำประกันโครงการขนาดนี้จะถูกนำมาพิจารณาอย่างเต็มรูปแบบสำหรับทุกคนที่จะได้รับผลกระทบ” โอควินน์กล่าว

นักธุรกิจเวอร์จิเนีย Jim McGlothlin และ Clyde Stacy ได้เสนอให้สร้างคาสิโน 50 ล้านดอลลาร์ภายใน Bristol Mall ที่ว่างซึ่งอยู่ห่างจากชายแดนเวอร์จิเนีย-เทนเนสซีประมาณ 1 ไมล์

สัญญาคาสิโน
McGlothlin และ Stacy ดูเหมือนจะโน้มน้าวใจผู้ร่างกฎหมายสองรัฐว่าคาสิโนที่ Bristol Mall เป็นวิธีการแก้ปัญหาทางการเงินสำหรับ Southwest Virginia

“เราเป็นผู้ร่างกฎหมายสองคนสุดท้ายที่คุณคิดว่าจะมีการเรียกเก็บเงินการพนัน” Carrico กล่าวเมื่ออ้างถึงประวัติศาสตร์อันยาวนานของเขาในวุฒิสภาเวอร์จิเนียที่คัดค้านมาตรการการพนัน แต่ด้วยงาน 2,000 ที่คาดการณ์ไว้บนสายงาน และอีกหลายคนที่มีฐานเงินเดือน 46,000 ดอลลาร์ขึ้นไป และพรรครีพับลิกันสองคนเชื่อว่าถึงเวลาต้องเดิมพันในคาสิโน

อย่างไรก็ตาม พวกเขายอมรับว่าผู้มีสิทธิเลือกตั้งของบริสตอลจะเป็นผู้ตัดสินขั้นสุดท้าย “ถ้าผู้คนลงคะแนน เราจะจัดการกับมัน และถ้าผู้คนลงคะแนน เราจะทำให้แน่ใจว่ามันเป็นธุรกิจที่มีการควบคุมอย่างเข้มงวดที่สุดในเวอร์จิเนีย” โอควินน์สรุป

เวลาที่เหมาะสม
เวอร์จิเนียมีการพนันที่ไม่เห็นด้วยมาช้านาน และเป็นหนึ่งใน 10 รัฐที่ยังไม่มีคาสิโนเชิงพาณิชย์หรือคาสิโนของชนเผ่า แต่ทัศนคติในเมืองหลวงของริชมอนด์กำลังเปลี่ยนไป

ในเดือนเมษายน รัฐได้ลงนามในข้อตกลงอนุญาตให้เจ้าของสนามแข่งม้าโคโลเนียลดาวน์สใหม่แบบปิดเพื่อรวมเอาขั้วการแข่งประวัติศาสตร์ไว้ในสถานที่ดังกล่าว เครื่องเกมที่ได้รับการเปรียบเทียบกับสล็อตช่วยให้นักพนันสามารถเดิมพันได้อย่างรวดเร็วในการแข่งขันที่ปลอมตัวได้ดำเนินการไปแล้ว เครื่องแข่งรถในอดีตจะได้รับอนุญาตในไซต์การพนันนอกสนามมากถึง 10 แห่ง

Pamunkey Tribe ของเวอร์จิเนียเพิ่งกลายเป็นกลุ่มชนพื้นเมืองอเมริกันกลุ่มแรกในรัฐที่ได้รับการยอมรับจากรัฐบาลกลาง กำลังวางแผนคาสิโน 700 ล้านดอลลาร์บนที่ดิน 1,200 เอเคอร์ 35 ไมล์ทางตะวันออกเฉียงเหนือของริชมอนด์

สำหรับชนเผ่าในการเล่นเกม Class III ซึ่งรวมถึงสล็อตแมชชีนและเกมบนโต๊ะที่สำคัญทั้งหมด ชาว Pamunkey จะต้องเข้าถึงเกมที่กะทัดรัดกับรัฐ แต่ไม่ต้องการการรับรองจากรัฐเพื่อดำเนินการเล่นเกม Class I และ II (บิงโก, พูลแท็บ, กระดานเจาะ, เกมไพ่ที่ไม่ใช่ธนาคาร) และเกมเหล่านั้นได้รับการยกเว้นภาษี

ในที่สุด เวอร์จิเนียก็คาดว่าจะพิจารณาทำให้การเดิมพันกีฬาถูกกฎหมายในปี 2019 เนื่องจากผู้ร่างกฎหมายสองรัฐเพิ่งเปิดเผยมาตรการที่พวกเขาวางแผนที่จะแนะนำในเดือนมกราคมเพื่อควบคุมกิจกรรมการพนัน

William Hill, Paddy Power Betfair และ 888 Holdings บริษัทเกมและหนังสือกีฬาสามแห่งในสหราชอาณาจักรที่เพิ่งขยายกิจการไปทั่วสหรัฐอเมริกา ภายหลังการยกเลิกคำสั่งห้ามการพนันกีฬาของรัฐบาลกลางของศาลฎีกา พบว่าหุ้นตกลงมากถึงเจ็ด เปอร์เซ็นต์

GVC Holdings ซึ่งลงนามในข้อตกลงหลายปีและหลายรัฐกับ MGM Resorts ในเดือนตุลาคมเพื่อให้บริการการพนันกีฬาออนไลน์ เห็นหุ้นร่วงลงเกือบ 11 เปอร์เซ็นต์ในวันอังคาร

เมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา สตีเวน เองเกล ผู้ช่วยอัยการสูงสุดของ DOJ Office of Legal Counsel (OLC) ได้รับการเปิดเผยโดยกล่าวว่าความคิดเห็นในปี 2554 ที่สำนักงานที่เขาดำรงตำแหน่งปัจจุบันได้รับมีข้อผิดพลาด พระราชบัญญัติลวดหนาม พ.ศ. 2504 ห้ามส่งการเดิมพันระหว่างรัฐหรือการเดิมพันที่เกี่ยวข้องกับ “การแข่งขันกีฬาหรือการแข่งขันใดๆ”

เมื่อเจ็ดปีที่แล้ว OLC ถูกถามโดย Illinois และ New York ว่าเกมลอตเตอรีออนไลน์ภายในรัฐถูกห้ามโดยกฎเกณฑ์ของรัฐบาลกลางหรือไม่ AG Virginia Seitz ผู้ช่วยแล้วเห็นว่าไม่ – Wire Act ใช้กับการพนันกีฬาเท่านั้นและไม่ใช่การพนันทุกรูปแบบ

การตัดสินใจดังกล่าวได้กระตุ้นให้เนวาดา เดลาแวร์ และนิวเจอร์ซีย์ดำเนินการการพนันออนไลน์อย่างถูกกฎหมายภายในขอบเขตของตนอย่างมีประสิทธิภาพ ตอนนี้Engel กล่าวว่าการตีความไม่ถูกต้องและ Wire Act “ข้อห้ามไม่ได้จำกัดเฉพาะการพนันในการแข่งขันกีฬาหรือการแข่งขันเท่านั้น”

ความคิดเห็นของ Engel ลงวันที่ 2 พฤศจิกายน แต่เผยแพร่ในสัปดาห์นี้เท่านั้น อุตสาหกรรมเกมหวังว่าจะได้รับคำชี้แจงเพิ่มเติมเมื่อการปิดของรัฐบาลสหรัฐฯ สิ้นสุดลง

สายสด
เจ้าหน้าที่กระทรวงยุติธรรมนิรนามพูดคุยกับวอชิงตันโพสต์กล่าวว่าความคิดเห็นจะไม่ส่งผลกระทบในทันทีต่อสามรัฐที่การเล่นเกมออนไลน์ถูกกฎหมาย หรือการขยายตัวอย่างต่อเนื่องของการพนันกีฬา การพนันกีฬาระหว่างรัฐถูกห้ามโดย Wire Act ก่อนการอัพเดทของ Engel

การเปลี่ยนแปลงนี้จะมีผลกระทบบางอย่าง แต่ไม่ได้หมายความว่าการพนันจำนวนมากที่เคยถูกกฎหมายตอนนี้ผิดกฎหมายและในทางกลับกัน” แหล่งข่าวอธิบาย
ในขณะที่พระราชบัญญัติ Wire Act เกี่ยวข้องกับการส่งสัญญาณระหว่างรัฐ อดีต Sen. Blanche Lincoln (D-Arkansas) ซึ่งล็อบบี้ในนามของกลุ่มต่อต้านการพนันออนไลน์กล่าวว่าความคิดเห็นที่กลับกัน “สอดคล้องกับตำแหน่งที่ยาวนานของกรมที่กฎหมายของรัฐบาลกลางห้ามอินเทอร์เน็ตทุกรูปแบบ การพนัน”

เฉพาะผู้ที่มีอายุและตั้งอยู่ในเขตนิวเจอร์ซีย์ เนวาดา และเดลาแวร์เท่านั้นที่สามารถเข้าถึงคาสิโนออนไลน์ที่ถูกกฎหมายได้ อย่างไรก็ตาม ความเห็นของ Engel อาจคุกคามอินเทอร์เน็ตโปกเกอร์ของทั้งสามรัฐ ซึ่งทำให้พวกเขาสามารถแบ่งปันกลุ่มผู้เล่นข้ามรัฐได้

การตีความที่สมบูรณ์ยังคงดำเนินต่อไป เนื่องจากผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายและนักวิเคราะห์อุตสาหกรรมเกมยังคงถกเถียงกันถึงขอบเขตที่แท้จริงของความคิดเห็น

การประมวลผลการชำระเงิน
John DeCree นักวิเคราะห์ของ Union Gaming กล่าวในหมายเหตุว่าข้อกังวลสำคัญยิ่ง “คือถ้าธนาคารและผู้ประมวลผลการชำระเงินหลีกเลี่ยงอุตสาหกรรมการพนันและหยุดการชำระเงินชั่วคราวสำหรับกิจกรรมการพนันออนไลน์ สิ่งนี้จะทำให้ลูกค้าฝากเงินสดเข้าสู่ระบบได้ยากขึ้น” Decree กล่าว

เขาเสริมว่าบริษัทของเขาไม่ได้คาดหวังอะไรมาก หากมี ให้เปลี่ยนการดำเนินการการพนันออนไลน์ในปัจจุบันในเขตอำนาจศาลทั้งสามแห่ง DeCree ยังกล่าวอีกว่าความเห็นของ Wire Act ไม่ควรคุกคามธุรกิจการพนันกีฬาในทันที

บริษัท บันเทิงและเกมแห่งฟิลิปปินส์ได้รับคำสั่งให้ PhilWeb ใช้บริการของบริษัทตรวจสอบบุคคลที่สามก่อนที่จะสามารถเริ่มดำเนินการเกมอิเล็กทรอนิกส์ที่ร้านกาแฟได้ PhilWeb เรียกเก็บเงินในคดีที่ Inter-Active Entertainment Solutions Technologies (IEST) ซึ่งเป็นผู้ให้บริการเกมอิเล็กทรอนิกส์ที่ได้รับอนุญาตรายเดียวของประเทศไม่จำเป็นต้องปฏิบัติตามระเบียบการตรวจสอบ

PhilWeb เพิ่งได้รับใบอนุญาตการเล่นเกมอิเล็กทรอนิกส์ ข้อบังคับที่ปรับปรุงใหม่กำหนดให้ผู้ประกอบการรายใหม่ต้องใช้ผู้ตรวจสอบบัญชีบุคคลที่สามเพื่อรับรองรัฐบาลว่าจะมีการจ่ายภาษีที่เหมาะสมจากรายได้จากการพนันทั้งหมด

PAGCOR กล่าวว่าเมื่อใบอนุญาตของ IEST หมดอายุ จะมีการต่ออายุภายใต้เงื่อนไขใหม่และผู้ประกอบการเกมอิเล็กทรอนิกส์จะต้องปฏิบัติตามอาณัติการตรวจสอบด้วย

PhilWeb Fed Up
ประธานาธิบดีโรดริโก ดูเตอร์เต ซึ่งครั้งหนึ่งเคยเป็นผู้ให้บริการเกมอิเล็กทรอนิกส์รายใหญ่ที่สุดในฟิลิปปินส์ เกือบจะตามหลังบริษัททันทีเมื่อเขาเข้ารับตำแหน่งในเดือนมิถุนายน 2559

ประธานาธิบดีกล่าวหาว่าอดีตมหาเศรษฐีของ PhilWeb Roberto Ongpin เป็น “ผู้มีอำนาจ” ที่ต้องการ “ถูกทำลาย”

เพื่อช่วยบริษัท องค์พินได้ขายหุ้นใน PhilWeb ในราคาลดพิเศษให้กับ Gregorio Araneta III ซึ่งมาจากครอบครัวของผู้นำทางการเมืองที่ยาวนานของฟิลิปปินส์ แต่เพียงหนึ่งเดือนหลังจากเข้ารับตำแหน่ง Duterte ยังคงสั่งให้ PAGCOR ยุติสิทธิ์ในการดำเนินงานของ PhilWeb

PhilWeb เป็นเจ้าของและดำเนินการร้านกาแฟ e-gaming 299 แห่งก่อนดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีของ Duterte ณ สิ้นเดือนมีนาคมที่ผ่านมา บริษัทกล่าวว่าได้เก็บไว้เพียง 38 แห่ง

ด้วยการคืนสิทธิ์ใบอนุญาต PAGCOR PhilWeb ได้รับความไม่พอใจและเพิ่มสถานที่เล่นเกมขนาดเล็กหลายสิบแห่งลงในพอร์ตโฟลิโอ อย่างไรก็ตาม ความจำเป็นในการตรวจสอบถูกมองว่าเป็นเพียงความพยายามครั้งล่าสุดของรัฐบาลของ Duterte ที่จะเล่นพรรคเล่นพวกกับ IEST

PAGCOR กล่าวว่าความคิดเป็นเพียง “เพียงจินตนาการของนายอราเนตา”

ถูกกล่าวหาว่าลำเอียง
Duterte อยู่ทั่วแผนที่เกี่ยวกับปัญหาการเล่นเกมตั้งแต่เข้ารับตำแหน่ง เขาอยู่ในสงครามครูเสดเกือบสามปีเพื่อกำจัดประเทศของการทุจริต แต่ในขณะเดียวกันก็สั่งให้หน่วยงานบังคับใช้กฎหมายใช้แนวทาง “ยิงก่อน ถามคำถามในภายหลัง” กับทุกคนที่สงสัยว่าเกี่ยวข้องกับการค้ายาเสพติดที่ผิดกฎหมาย

หาก Araneta พูดถูกว่า Duterte มีอคติกับเขา อาจเป็นเพราะความสัมพันธ์ทางครอบครัวมากมายของเขา

Araneta เกี่ยวข้องกับ Manuel Roxas ซึ่งดำรงตำแหน่งประธานาธิบดีคนที่ห้าของฟิลิปปินส์ในทศวรรษที่ 1940 Gerardo “Gerry” Manuel Roxas ลูกชายของ Roxas เป็นวุฒิสมาชิกชาวฟิลิปปินส์ และลูกชายของเขา Manuel Roxas II ก็เช่นกัน Gerardo ลูกชายของ Manuel II เป็นสภาคองเกรสชาวฟิลิปปินส์

นักการเมืองดังกล่าวทั้งหมดเป็นสมาชิกของพรรคลิเบอรัล ซึ่งปัจจุบันเป็นพรรคฝ่ายค้านที่มีอิทธิพลเหนือพรรคพีดีพี-ลาบันของดูเตอร์เต

การเล่นเกมของฟิลิปปินส์โดยตัวเลข
รายรับจากการพนันขั้นต้นในฟิลิปปินส์อยู่ในระดับสูงเป็นประวัติการณ์ในปี 2018 ตลอดสามไตรมาสแรกของปีที่แล้ว PAGCOR กล่าวว่าการชนะคาสิโนทั้งหมดอยู่ที่ 3 พันล้านดอลลาร์ อุตสาหกรรมเกมชาวฟิลิปปินส์ได้รับรางวัล 2.92 พันล้านดอลลาร์ในปี 2560

ตามรายงานของ ESPN เจ้าหน้าที่ของลีกกำลังทุ่มทรัพยากรมากขึ้นเพื่อให้แน่ใจว่าแนวทางการเล่นเกมนั้นบังคับใช้อย่างเข้มงวดในหมู่ผู้เล่น ทีม และเจ้าหน้าที่

ทั้งหมดนี้ทำให้ซับซ้อนมากขึ้นโดยข้อเท็จจริงที่ว่า NBA กำลังทำมากกว่าเพียงแค่อนุญาตให้เดิมพันในการแข่งขัน ลีกยังได้ร่วมมือ กับหนังสือกีฬาจริง ทำให้มีส่วนได้เสียทางการเงินในผลงานของผู้ทำบัญชี

กฎการเล่นเกมของ NBA

ผู้เล่น เจ้าหน้าที่ลีก และเจ้าหน้าที่ของทีมต้องไม่:

เดิมพัน แก้ไข หรือให้ทิปทุกแมตช์
ทนายให้ผู้อื่นวางเดิมพัน
ออกกำลังกาย “อิทธิพลที่ไม่เหมาะสมของการจัดการ”
“หลายอย่างเกี่ยวกับการศึกษาเกี่ยวกับผู้เล่นของเรา เกี่ยวกับทีมของเรา”รองผู้บัญชาการของ NBA Mark Tatum กล่าวกับ ESPN “เราใช้เวลามากมายในการเรียนรู้จากความผิดพลาดที่เกิดขึ้นและสิ่งที่เราเห็นในการเดิมพันกีฬาในสถานที่ต่างๆ ทั่วโลก”

อยู่เรื่องอื้อฉาวฟรี
ฝันร้ายที่สุดของ NBA ในยุคทองของการเล่นเกมนี้คือเรื่องอื้อฉาวในการจับคู่ตามสิ่งที่เราเห็นในเทนนิสตอนนี้

นี่คือสิ่งที่เรียกว่า “สึนามิของการทุจริต” ตำรวจในยุโรปกำลังสืบสวนโครงการที่แพร่หลายซึ่งมีผู้เล่นมากกว่าหนึ่งร้อยคน ซึ่งหนึ่งในนั้นมีส่วนร่วมใน US Open โยนการแข่งขันเพื่อจ่ายเงินสด

โชคดีสำหรับ NBA ที่ยุโรปเป็นตลาดการพนันที่เติบโตเต็มที่ซึ่งได้ผ่านความเจ็บปวดที่เพิ่มขึ้นตลอดหลายทศวรรษที่ผ่านมา ลีกหวังที่จะเรียนรู้จากองค์กรอย่างพรีเมียร์ลีกอังกฤษ (EPL) และหลีกเลี่ยงการทำผิดพลาดแบบเดียวกัน

“นั่นช่วยบอกความคิดของเราเกี่ยวกับการเดิมพันกีฬาในสหรัฐอเมริกา”ทาทัมกล่าว “เราไปโรงเรียนกับพวกเขา “จริง ๆ แล้วเราได้แบ่งปันข้อมูลกับพวกเขามากมายและเป็นหุ้นส่วนที่ดีกับพวกเขา”

ด้วยสโมสรหลายแห่งที่มีแผ่นเกมที่ได้รับการสนับสนุนบนเสื้อของพวกเขา การโฆษณาอย่างหนักหน่วง และหน้าต่างการเดิมพันในสนามกีฬา EPL จึงยึดมั่นในการเดิมพันกีฬาอย่างลึกซึ้ง ทาทั่มกล่าวว่าพวกเขาจะเรียนรู้จากลีกเมื่อต้องสร้างสมดุลระหว่างการทำเงินและความน่าเชื่อถือ

บนเรดาร์
นอกเหนือจากการให้ความรู้แก่ผู้เล่นและทีมแล้ว ลีกยังใช้แนวทางทางเทคนิคเพิ่มเติมเพื่อรักษาความสะอาด

ในเดือนพฤศจิกายน MGM ซึ่งเป็นพันธมิตรเกมอย่างเป็นทางการของ NBA ได้ลงนามในข้อตกลงกับ Sportradarผู้ให้บริการข้อมูลกีฬาชั้นนำของยุโรป บริษัทในสวิสได้ให้สถิติการเดิมพันแบบเรียลไทม์แก่ NHL, NFA และ NASCAR แล้ว

ด้วยการแบ่งปันข้อมูลและแจกจ่ายให้กับพันธมิตรโดยทันที หวังว่ารูปแบบการเดิมพันที่น่าสงสัยจะถูกตรวจพบก่อนที่จะกลายเป็นปัญหา

พนันบอล ผู้เชี่ยวชาญด้านนโยบายและกฎหมายหลายคนกล่าวว่ากฎหมายสามารถแก้ไขได้ ดังนั้นมันจึงชัดเจนมากขึ้นว่ากฎหมายครอบคลุมถึงอะไร โดยเฉพาะอย่างยิ่งกับความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีมากมายและการเปลี่ยนแปลงฉากการพนันทางกฎหมายของสหรัฐฯ นับตั้งแต่พระราชบัญญัติ Wire Act ปี 1961 ผ่านการอนุมัติโดย Kennedy Administration ปฏิกิริยาต่อสิ่งที่ถูกมองว่าเป็นกองกำลังลางร้ายของกลุ่มอาชญากร โดยเฉพาะกลุ่มมาเฟีย

Laurel Loomis Rimon — อดีตหัวหน้าแผนกยุติธรรมซึ่งปัจจุบันเป็นที่ปรึกษาอาวุโสที่สำนักงานกฎหมาย O’Melveny & Myers ในกรุงวอชิงตัน ดี.ซี. — บอกกับCasino.orgในสัปดาห์นี้ว่ารัฐสภา “สามารถแก้ไข Wire Act เพื่อชี้แจงความกว้างของการกระทำได้หรือไม่ มันใช้กับเกมที่ไม่ใช่กีฬา

“มันยังสามารถปรับปรุงภาษาของ Wire Act ให้ทันสมัยโดยคำนึงถึงการเล่นเกมออนไลน์และการส่งสัญญาณอิเล็กทรอนิกส์ที่ทันสมัย” เธอกล่าวเสริม

“ฉันคิดว่ามีความเป็นไปได้ที่จะมีการเคลื่อนไหวในสภาคองเกรสเพื่อแก้ไขความคลุมเครือที่โต้แย้งได้ในพระราชบัญญัติ Wire Act เกี่ยวกับขอบเขตของการพนันที่ครอบคลุม เนื่องจากมีการขยายการพนันกีฬาที่ถูกกฎหมายเมื่อเร็วๆ นี้ และที่นั่น ผู้มีส่วนได้ส่วนเสียจำนวนมากกระตือรือร้นที่จะย้ายเข้าสู่แพลตฟอร์มเกมออนไลน์ และผู้บริโภคจำนวนมากตื่นเต้นที่จะมีตัวเลือกและความสะดวกในการเดิมพันมากขึ้น” ริมอนกล่าว

แต่เธอสงสัยว่าอาจมี “การถกเถียงที่รุนแรง” เกี่ยวกับ “ประเด็นการคุ้มครองผู้บริโภค” ที่เกี่ยวข้องกับหัวข้อเช่น “การมีส่วนร่วมของผู้เยาว์และการเสพติด”

การกำหนดเงื่อนไข
Michelle Minton ซึ่งเป็นผู้อาวุโสของสถาบัน Competitive Enterprise Institute ที่ได้เขียนเกี่ยวกับการกระทำดังกล่าวอย่างละเอียดถี่ถ้วน บอกกับCasino.orgว่าสภาคองเกรสที่ “เรียบง่าย” อีกอย่างหนึ่งสามารถทำให้เกิดการยุติ “ความสับสนอย่างมาก” ได้คือการอธิบายคำศัพท์ให้กระจ่าง

“การเพิ่มคำจำกัดความสำหรับข้อกำหนดที่ใช้ในการดำเนินการจะชี้แจงว่ามีการใช้การพนันประเภทใด ไม่ว่าอินเทอร์เน็ตจะรวมอยู่ในคำว่า ‘การสื่อสารผ่านสาย’ และประเภทของการส่งสัญญาณใดที่ถือว่าเป็น ‘ระหว่างรัฐ’” เธออธิบาย

“ตัวอย่างเช่น UIGEA [พระราชบัญญัติการบังคับใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมายปี 2549] กำหนดอย่างชัดเจนว่ามีการส่งสัญญาณระหว่างรัฐโดยพิจารณาจากสถานะที่เริ่มต้นการส่งและรับที่ใด ตามที่เขียนไว้ในปัจจุบัน เราสามารถตีความ Wire Act ว่าเป็นการจำแนกการส่งสัญญาณที่ทำและรับในสถานะเดียวกับ ‘ระหว่างรัฐ’ หากข้อมูลถูกส่งไปยังนอกรัฐ ณ จุดใด ๆ” เธอชี้แจง

นี่คือวิธีที่ Minton กล่าวว่าเธอจะเขียนย่อหน้าแรกของการกระทำใหม่:

(a) ใครก็ตามที่มีส่วนร่วมในธุรกิจการพนันหรือการเดิมพันโดยรู้เท่าทันใช้สิ่งอำนวยความสะดวกในการสื่อสารผ่านสายสำหรับการส่งผ่านการค้าระหว่างรัฐหรือต่างประเทศของการเดิมพันหรือการเดิมพันที่เกี่ยวข้องกับกีฬา ข้อมูลที่ช่วยในการวางเดิมพันหรือการเดิมพันดังกล่าว การสื่อสารที่ให้สิทธิ์ ผู้รับเงินหรือเครดิตอันเป็นผลจากการเดิมพันหรือการเดิมพันดังกล่าวหรือให้สิทธิ์ผู้รับได้รับเงินหรือเครดิตอันเป็นผลมาจากข้อมูลที่ช่วยในการวางเดิมพันหรือเดิมพันดังกล่าว จะถูกปรับภายใต้ชื่อนี้หรือจำคุกไม่เกิน สองปีหรือทั้งสองอย่าง

“สิ่งนี้จะทำให้ย่อหน้าที่สองชัดเจนมากขึ้นในจุดประสงค์เพื่อปกป้องการรายงานของสื่อเกี่ยวกับการแข่งขันกีฬาและการส่งสัญญาณที่เกี่ยวข้องกับการพนันกีฬาเมื่อกิจกรรมนั้นถูกกฎหมายในรัฐที่เกิดขึ้น” มินตันกล่าว

เมื่อถามถึงมุมมองของเขา G. Robert Blakely ศาสตราจารย์ด้านกฎหมายที่มหาวิทยาลัย Notre Dame ในรัฐอินเดียนา และนักวิชาการที่ได้รับการยอมรับในพระราชบัญญัติองค์กรฉ้อโกงที่ได้รับอิทธิพลและทุจริต (RICO) เมื่อปี 1970 ตั้งข้อสังเกตว่า “พระราชบัญญัติ Wire Act นั้นเก่าแล้วจริงๆ

“มันถูกตราขึ้นเพื่อขนานกับการฉ้อโกงทางจดหมาย” Blakely บอกกับCasino.org “สภาคองเกรสไม่มีอำนาจทางอาญาทั่วไป อาชญากรรมของรัฐบาลกลางเชื่อมโยงกับอำนาจของรัฐบาลกลาง นั่นคือจดหมาย (จดหมายหลอกลวง) การสื่อสารระหว่างรัฐ (การฉ้อโกงทางสาย) หรือการเดินทางระหว่างรัฐ (พระราชบัญญัติการเดินทาง) มีสามวิธีในการรับการฉ้อโกง กฎเกณฑ์อื่นๆ ครอบคลุมถึงการฉ้อโกงอื่นๆ (การฉ้อโกงหลักทรัพย์, ก.ล.ต.)

“พวกเขาไม่เคยมุ่งเป้า [ที่] องค์กรอาชญากรรมในแง่ของกลุ่มคนเท่านั้น พวกเขา … ใช้กับ ‘บุคคลใดๆ’ ที่ส่งจดหมาย โทรระหว่างรัฐ หรือเดินทางข้ามรัฐตาม ‘แผนการฉ้อโกง’ วลีนี้ใช้กันอย่างแพร่หลาย เดิมทีมันหมายถึงการพยายามโกงใครสักคน นอกจากนี้ยังรวมถึงการติดสินบน จากนั้นให้เงินใต้โต๊ะ เป็นต้น เป็น … ปลายเปิด การกระทำดังกล่าวเป็นแกนนำของการบังคับใช้กฎหมายของรัฐบาลกลาง”

ความเป็นจริงทางตัน
แต่ความเป็นจริงทางการเมืองสามารถยับยั้งสิ่งที่สภาคองเกรสและทำเนียบขาวสามารถบรรลุผลสำเร็จได้

“มันเป็นความคิดที่ดีเสมอสำหรับสภาคองเกรสที่จะมองและดูว่า DOJ ทำอะไรกับกฎเกณฑ์ใดๆ” Blakely กล่าวกับCasino.org “แต่กับสภาคองเกรสและประธานาธิบดี ฉันไม่เต็มใจที่จะพูดอะไร พวกเขาไม่สามารถตกลงที่จะเปิดร้านได้” เขากล่าว โดยอ้างถึงการปิดตัวของรัฐบาล ใน ปัจจุบัน

“การพูดถึงว่าร้านค้าขายของที่ถูกต้องนั้นดูเกือบจะไร้สาระ … แต่จนกว่าเราจะเปิดร้าน การพูดถึงเรื่องอื่นๆ มากมายก็ไร้ผล” เขากล่าว

ยิ่งไปกว่านั้น หากสภาคองเกรสพยายามปรับปรุงกฎหมาย บุคคลหนึ่งที่อาจมีอิทธิพลต่อกระบวนการนี้มากคือลินซีย์ เกรแฮม ประธานคณะกรรมการตุลาการวุฒิสภาคนปัจจุบัน (R-South Carolina) ในสัปดาห์นี้ เขายกย่องความคิดเห็นใหม่ของ DOJ เกี่ยวกับ Wire Act โดยกล่าวว่าส่วนหนึ่ง “ต้องใช้ความก้าวหน้าอย่างมากในการปกป้องเด็กและสังคมที่เปราะบางที่สุดในสังคม นอกจากนี้ยังจะเป็นการระเบิดองค์ประกอบทางอาญาที่พยายามใช้ประโยชน์จากนโยบายของโอบามาที่ล้มเหลว”

ก่อนหน้านี้ Graham เป็นผู้ร่วมสนับสนุนร่างกฎหมายที่เรียกว่าRestoration of America’s Wire Act (RAWA ) Casino.orgได้รายงานก่อนหน้านี้ว่าข้อเสนอ “จะห้ามการพนันออนไลน์ทุกรูปแบบในระดับรัฐบาลกลางอย่างมีประสิทธิภาพ นอกเหนือจากการเดิมพันการแข่งม้าและกีฬาแฟนตาซี”

เจ้าสัวคาสิโนและพรรครีพับลิกัน megadonor Sheldon Adelson — ผู้สนับสนุนอย่างเปิดเผยของการย้ายเพื่อห้ามการพนันออนไลน์และผู้สนับสนุน RAWA คนสำคัญ — ยังได้บริจาคให้กับแคมเปญทางการเมืองที่ผ่านมาของ Graham

สำนักตรวจสอบและประสานงานการเล่นเกม – มีสไตล์เป็น DICJ – ได้อนุมัติเกมโต๊ะตลาดใหม่ 50 เกมสำหรับ Melco Resorts และ 25 เกมสำหรับ MGM China ตารางหลังไม่ได้ระบุว่าจะเป็นสำหรับวีไอพีหรือละครสาธารณะทั่วไป

Melco ต้องการขยายการดำเนินงานด้านการเล่นเกมที่ Morpheus โรงแรมรีสอร์ทมูลค่า 1.1 พันล้านดอลลาร์ ณ สถานที่ให้บริการ City of Dreams MGM กำลังวางโต๊ะใหม่ 25 โต๊ะที่ MGM Cotai ซึ่งเปิดในเดือนกุมภาพันธ์ 2018

กฎหมายของวงล้อมอนุญาตให้เฉพาะโต๊ะเล่นเกมเพิ่มขึ้นในอัตราร้อยละสามทุกๆ 10 ปี DICJ รายงานว่ามีเกมบนโต๊ะ 6,588 รายการในปีที่แล้ว

นักวิเคราะห์มองในแง่ดี
คาสิโนมาเก๊ากำลัง จะปิดตัวลงในปี ที่37.5 พันล้าน รายรับจากการพนันรวม (GGR) เพิ่มขึ้น 14 เปอร์เซ็นต์เพื่อบันทึกยอดรวมสูงสุดของวงล้อมตั้งแต่ปี 2014

ปี 2018 เป็นปีแห่งชัยชนะบนชั้นคาสิโน แต่นั่นไม่จำเป็นต้องสัมพันธ์กับผลกำไรของ Wall Street หุ้นเกมสำหรับผู้ประกอบการที่ได้รับใบอนุญาตหกรายลดลงอย่างรวดเร็วในช่วงครึ่งหลังของปี สงครามการค้าระหว่างจีนและสหรัฐฯ ที่กำลังดำเนินอยู่ และการชะลอตัวทางเศรษฐกิจในสาธารณรัฐประชาชนจีน ถูกอ้างถึงว่าเป็นการลดลง

Vaneck Vectors Gaming ETF (กองทุนซื้อขายแลกเปลี่ยน) ซึ่งเป็นดัชนีหุ้นของบริษัทเกม 42 แห่งลดลง 26% จากปีที่แล้ว NASDAQ สูญเสียเพียง 4.4 เปอร์เซ็นต์ในช่วงเวลาเดียวกัน

ไม่ว่านักวิเคราะห์ของ Morningstar จะรั้นในปีหน้า

แม้จะมีความกลัวเกี่ยวกับสงครามการค้าและการชะลอตัวทางเศรษฐกิจของจีน แต่ตำแหน่งการแข่งขันและความต้องการของตลาดเกมในมาเก๊าที่แคบยังคงแข็งแกร่ง” Chelsey Tam จาก Morningstar กล่าวในบันทึกย่อ “เราเชื่อว่าความเชื่อมั่นที่อ่อนแอในปัจจุบันเป็นโอกาสในการซื้อที่ดีสำหรับนักลงทุนระยะยาว”

Tam เชื่อว่าอุตสาหกรรมการเล่นเกมของมาเก๊าจะเย็นลงในแง่ของ GGR ในปี 2019 เธอคาดการณ์ว่า “ตัวเลขหลักเดียวต่ำ” จะลดลง

โฟกัสตลาดมวลชน
ผู้ประกอบการคาสิโนพยายามที่จะลดการพึ่งพาวีไอพีระดับสูงในช่วงไม่กี่ปีที่ผ่านมา รีสอร์ทมีความหลากหลายเพื่อรองรับประชาชนทั่วไปมากขึ้นและนำไปสู่ผลกำไรที่สูงขึ้น

นักวิเคราะห์ของ JPMorgan DS Kim และ Sean Zhuang แตกต่างจากการคาดการณ์ของ Tam ในปี 2019 พวกเขาเชื่อว่าคาสิโนมาเก๊าจะเพิ่ม GGR ในช่วงหลักเดียว แต่พวกเขาแบ่งปันมุมมองที่ผู้ประกอบการเกมที่ได้รับใบอนุญาตหกรายในมาเก๊าเสนอโอกาสในการซื้อ

Kim และ Zhuang อธิบายเมื่อสัปดาห์ที่แล้วว่า “ข้อเสียส่วนใหญ่เป็นที่รู้จักกันดีอยู่แล้ว หากไม่มากเกินไป ราคาก็ถูก” “แนวโน้มในมาเก๊ามีความยืดหยุ่นอย่างน่าประหลาดใจ แม้จะมีฉากหลังมาโครที่ท้าทายมากและความกังวลที่เพิ่มขึ้นเรื่อยๆ เกี่ยวกับการตกต่ำ”

Billionaire Lawrence Ho ผู้ก่อตั้งและ CEO ของ Melco Resorts กล่าวว่ามาร์จิ้นนั้นดีกว่าในตลาดมวลชนมากกว่า VIP “อัตรากำไรปกติของเราสูงกว่าสี่เท่า” เขาอธิบายเมื่อปีที่แล้ว

เมื่อเป็นดินแดนที่ค่อนข้างโดดเดี่ยว ปัจจุบันมาเก๊าสามารถเข้าถึงได้ง่ายด้วยรถยนต์ เนื่องจากมีการเปิดสะพานฮ่องกง-จูไห่-มาเก๊า ซึ่งเป็นสะพานยาว 34 ไมล์ที่เชื่อมระหว่างสองดินแดน สำนักงานการท่องเที่ยวของรัฐบาลมาเก๊ากล่าวว่ามีผู้คนจำนวน 35 ล้านคนเดินทางไปที่วงล้อมเมื่อปีที่แล้ว

Lamont ขอให้ประธานของชนเผ่า Mashantucket Pequot และ Mohegan พิจารณาพัฒนาสถานที่เล่นเกมในบริดจ์พอร์ตตามที่ Kevin Brown ประธาน Mohegan กล่าว

เราได้พูดคุยกันโดยอิงจากความสัมพันธ์ระหว่างรัฐบาลกับรัฐบาลของเราเป็นหลัก”บราวน์บอกกับ หนังสือพิมพ์The Day ของรัฐคอนเนตทิคัต “ระหว่างการสนทนาเหล่านั้น [ผู้ว่าการ Lamont] ถามว่า ‘คุณสนใจจะพิจารณาเรื่อง Bridgeport ไหม’”

บราวน์กล่าวว่าหากชนเผ่าเหล่านี้อยู่เบื้องหลังโครงการบริดจ์พอร์ต ก็ไม่จำเป็นต้องเป็นรีสอร์ทคาสิโน

“นั่นคือรูปแบบธุรกิจหลักของเรา แต่อาจมีอย่างอื่นที่เกี่ยวข้องกับการเล่นเกม การพนัน และโลกแห่งความบันเทิง” บราวน์บอกกับเว็บไซต์ข่าวในนิวลอนดอน “คาสิโนสามารถผสมกันได้ แต่ยังไม่มีการตัดสินใจใด ๆ สเปกตรัมเปิดกว้าง”

ใครเป็นคนแรก?
ประธาน Mohegan กล่าวว่าเขาและ Rodney Butler ซึ่งทำหน้าที่เป็นประธาน Mashantucket ได้หารือเกี่ยวกับ Bridgeport สองครั้งกับ Lamont

ปีที่แล้วCasino.orgรายงานว่าชนเผ่าพื้นเมืองอเมริกันทั้งสองกล่าวว่าพวกเขาไม่มีความสนใจที่จะเป็นส่วนหนึ่งของกระบวนการสร้างคาสิโนในบริดจ์พอร์ต

ในทางกลับกัน MGM Resorts International ซึ่งเพิ่งเปิดMGM Springfieldในแมสซาชูเซตส์ต้องการสร้างคาสิโนมูลค่า 675 ล้านดอลลาร์ที่ริมน้ำบริดจ์พอร์ต

สมาชิกสภานิติบัญญัติของรัฐหลายคน — ทั้งหมดตั้งอยู่ในและใกล้บริดจ์พอร์ต — เสนอปฏิกิริยาที่หลากหลายต่อการมีส่วนร่วมที่เป็นไปได้ของชนเผ่าในคาสิโนที่มีศักยภาพ

คณะผู้แทนฝ่ายนิติบัญญัติของบริดจ์พอร์ตเต็มใจที่จะรับฟังและทำงานร่วมกับทุกคนที่สนใจในการนำงานและโอกาสทางเศรษฐกิจมาที่บริดจ์พอร์ตเสมอ”ส.ต.ท. สตีเวน เจ. สตาฟสตรอม (D-Bridgeport) กล่าวกับCasino.org

“นั่นคือเหตุผลที่เราผลักดันให้มีกระบวนการประมูลที่เปิดกว้าง โปร่งใส และแข่งขันได้ เพื่อให้ผู้ประกอบการเกมที่สนใจจะมีโอกาสเสนอราคาและนำเสนอแพ็คเกจที่เหมาะสมที่สุดสำหรับบริดจ์พอร์ตและรัฐคอนเนตทิคัต”เขากล่าวเสริม

“จนถึงปัจจุบัน MGM ได้รับการเปิดเผยมากที่สุดเกี่ยวกับข้อเสนอของ Bridgeport ที่มีศักยภาพและได้นำเสนอแผนสำหรับปลายทางความบันเทิงที่แข็งแกร่ง เราหวังว่าจะได้รับข้อเสนอของชนเผ่าด้วยเช่นกัน” Stafstrom กล่าว

พูดถึงเงิน
ข้อกังวลประการหนึ่งเกี่ยวกับข้อเสนอ MGM คือสิ่งที่อาจเกิดขึ้นกับเงิน ซึ่งมีมูลค่ารวมประมาณ 250 ล้านดอลลาร์ต่อปี ชนเผ่าให้คอนเนตทิคัตจากรายได้จากสล็อตแมชชีน หากคู่แข่งเปิดที่อื่นในรัฐ

Betsy Conway ที่ปรึกษาทั่วไปของ Mashantucket Pequots ได้กล่าวว่าการจ่ายเงินจากชนเผ่าไปยังเมืองจะสิ้นสุดลงในขณะที่รัฐอนุญาตคาสิโนเชิงพาณิชย์แม้กระทั่งก่อนที่สถานที่นั้นจะเปิด ปัจจุบัน ชนเผ่าต่างๆ จ่ายเงินให้กับรัฐ 25 เปอร์เซ็นต์ของรายได้สล็อตในแต่ละเดือน

“องค์ประกอบสำคัญของกระบวนการประมูลแบบเปิดที่เราได้ให้การสนับสนุนนั้นรวมถึงวิธีการบัญชีและเพิ่มรายได้ของกองทุน Pequot ที่ชนเผ่าต่างๆ ในปัจจุบันจ่าย” Stafstrom กล่าว “เห็นได้ชัดว่าชนเผ่ามีขาขึ้นในเรื่องนี้”

“ชนเผ่ามีงานมากกว่า 6,000 ตำแหน่งในคอนเนตทิคัต สร้างรายได้ประมาณ 200 ล้านดอลลาร์สำหรับรัฐ … เพื่อการกะทัดรัด” ส.ว. Bob Duff รัฐ (D-Norwalk) ซึ่งเป็นผู้นำเสียงข้างมากของวุฒิสภาของรัฐบอกกับCasino.org “เรากำลังพูดถึงงานนับพันและรายได้ที่สำคัญ”

แต่ความกังวลเกี่ยวกับผลกระทบด้านลบในระดับภูมิภาคและระดับท้องถิ่นจากคาสิโนที่เปิดขึ้นในบริดจ์พอร์ตยังคงมีอยู่

ตัวแทนของรัฐ Thomas O’Dea (R-New Canaan) บอกกับCasino.org ว่าเขาคือ “…ไม่ใช่แฟนตัวยงของการมีคาสิโนเข้ามาทุกที่” เขายกตัวอย่างของแอตแลนติกซิตี โดยที่ O’Dea อ้างว่า “คาสิโน … ไม่ได้ทำอะไรเพื่อชุมชน”

“ฉันกังวลเกี่ยวกับการขยายตัวของคาสิโนในคอนเนตทิคัต โดยเฉพาะอย่างยิ่งในบริดจ์พอร์ต” ตัวแทนของรัฐแอนน์ ฮิวจ์ส (ดี-อีสตัน) กล่าวในแถลงการณ์ของCasino.orgและยังเตือนเกี่ยวกับค่าใช้จ่ายทางสังคมของการพนันโดยทั่วไปและปัญหาการพนันโดยเฉพาะ

อาร์กิวเมนต์การจราจร
ความขัดแย้งที่มีมายาวนานกับคาสิโนในบริดจ์พอร์ตจากชุมชนโดยรอบนั้นเกิดจากการคาดหมายของการจราจรเพิ่มเติมบนทางหลวงที่คับคั่งอยู่แล้วของพื้นที่

“เรามีปัญหาการจราจรที่น่าสยดสยองในแฟร์ฟิลด์เคาน์ตี้ ฉันไม่เห็นว่าคาสิโนจะช่วยได้อย่างไร” O’Dea กล่าว

O’Dea มีความสนใจเป็นพิเศษหากแผนของชนเผ่าสามารถนำไปสู่โครงสร้างพื้นฐานด้านการขนส่งที่ดีขึ้นได้ ซึ่งอาจเกิดจากการระดมทุนจากความร่วมมือระหว่างภาครัฐและเอกชน

เขาจะ “คล้อยตาม” มากขึ้นกับ “เวทีประเภทเหตุการณ์”

ในทำนองเดียวกัน Hughes สนับสนุนการตั้งค่าความบันเทิงและประสบการณ์ประเภทรีสอร์ทเพิ่มเติมตามแนวชายฝั่งของ Bridgeport แต่ถามว่าสามารถทำได้หรือไม่ “โดยไม่ต้องเล่นเกม”

เธอบอกว่าผู้มาเยือนจะมาเพื่อความบันเทิง เดินไปตามเพื่อนที่มีทิวทัศน์สวยงาม และรับประทานอาหารที่ร้านอาหาร ตามแนวชายฝั่งของบัลติมอร์ แมริแลนด์ เธอยังยืนยันว่ารายได้จากการเล่นเกม “ลดลงจริงๆ”

จากการวิจัยจากศูนย์วิจัยการเล่นเกมของ UNLV Hughes ถูกต้องแล้วว่ารายรับจากสล็อตที่ Foxwoods และ Mohegan Sun ลดลงตั้งแต่ปี 2011 โดยรวม

ที่จับ — จำนวนเงินเดิมพันบนเครื่องสล็อต — ที่คาสิโนทั้งสองแห่งได้ลดลงจากที่สูงรวมกันที่ $16.3 พันล้านในปี 2011 ลงไปที่ $13.05 พันล้านในปี 2018 แน่นอนว่าคาสิโนรอบๆ ใหม่ก็โผล่ขึ้นมาเช่นกันในช่วงเจ็ดปีนั้น และในขณะที่สล็อตตามธรรมเนียมสำหรับกำไรส่วนใหญ่ของคาสิโนที่ดิน รายได้จากเกมบนโต๊ะไม่ได้คิดในตัวเลขเหล่านี้

คาสิโนที่เสนอบนดินแดนที่ไม่ใช่อธิปไตย — ตั้งอยู่ 13 ไมล์ทางใต้ของ MGM Springfield ในEast Windsor — ยังไม่ได้ก้าวไปข้างหน้า The Dayรายงานว่าร่างกฎหมายที่เสนอโดยตัวแทนแห่งรัฐสำหรับการเล่นเกมอย่างมืออาชีพ Ben McGorty (R-122nd Dist) จะยกเลิกการอนุญาตสำหรับคาสิโน East Windsor ของชนเผ่า แต่ McGorty กล่าวว่าเป็นเพราะถ้อยคำที่ผิดพลาดและเขาตั้งใจเพียง ยกระดับสนามแข่งขันระหว่างผู้ประกอบการเกมเชิงพาณิชย์และชนเผ่า

เผยแพร่เมื่อวันที่ 14 มกราคมความคิดเห็นใหม่ที่จัดทำขึ้นในเดือนพฤศจิกายนปีที่แล้วโดยกระทรวงยุติธรรม (DOJ) ได้นำไปสู่ ​​”การตรวจสอบอย่างละเอียด” โดยภาคเกม Kevin F. O’Toole ผู้อำนวยการบริหารของคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมเพนซิลเวเนีย (PGCB) กล่าวในจดหมายฉบับล่าสุด “ความเห็นของ … [DOJ] … วางข้อจำกัดที่สำคัญในการดำเนินการเล่นเกมทางอินเทอร์เน็ตในอนาคต

“มันเป็นหน้าที่ของคุณที่จะต้องปฏิบัติตาม … กฎหมายของรัฐบาลกลางในทุกประการในการจัดตั้งการดำเนินการเกมของคุณ ซึ่งตอนนี้จะต้องเป็น ‘ภายในรัฐ’ ทั้งหมด” O’Toole กล่าว

Doug Harbach โฆษกคณะกรรมการควบคุมการเล่นเกมของรัฐ ระบุเมื่อวันพฤหัสบดี จนถึงขณะนี้ ยังไม่มีการเล่นเกมออนไลน์ที่เกิดขึ้นจริงในประเทศเครือจักรภพ

รีบขึ้นและรอ
ในปี 2560 กฎหมายใหม่อนุญาตให้ มี ใบรับรองการเล่นเกมออนไลน์มากถึง 39 ใบโดยคณะกรรมการ PGCB — 13 ใบสำหรับโป๊กเกอร์ เกมบนโต๊ะ และสล็อตแมชชีน ตัวเลขนี้ได้มาเพราะคาสิโนที่มีอิฐและปูน 13 แห่งมีใบอนุญาตในขณะนั้น คณะกรรมการเปิดแอปพลิเคชันส่งผลให้ 27 จาก 39 ถูกอ้างสิทธิ์

กฎหมายยังอนุญาตให้บริษัทที่ไม่มีใบอนุญาตคาสิโนยื่นคำร้องต่อคณะกรรมการเพื่อขอใบรับรองที่ไม่มีการอ้างสิทธิ์ใดๆ ในช่วงที่สอง บริษัท 2 แห่งอ้างสิทธิ์ในใบรับรองเพิ่มอีก 5 ฉบับ รวมเป็น 32 ฉบับ

ตัวดำเนินการปัจจุบัน ได้แก่ :

Mohegan Sun ที่ Pocono Downs
คาสิโน Parx
Harrah’s Philadelphia
Presque Isle Downs และคาสิโน
เมาน์ แอรี่ คาสิโน รีสอร์ท
Hollywood Casino ที่ Penn National Race Course
แซนด์ส คาสิโน รีสอร์ท เบธเลเฮม
คาสิโน SugarHouse
วัลเลย์ ฟอร์จ คาสิโน รีสอร์ท
คาสิโนสด ฟิลาเดลเฟีย
“เราได้อนุมัติคำร้องของผู้ถือใบอนุญาตคาสิโนทั้ง 10 รายที่สมัคร แต่ยังไม่อนุมัติหน่วยงานเกมภายนอก” Harbach กล่าว บริษัทภายนอกเหล่านั้นคือ MGM Casinos และ Golden Nugget

ในขณะเดียวกันความคิดเห็นของ DOJ ใหม่กลับตรงกันข้ามกับความคิดเห็นในปี 2554 ซึ่งถือว่าข้อห้ามของ Wire Act ใช้กับการพนันกีฬาเท่านั้น

“บริษัททั้งหมดที่ต้องการเสนอเกมออนไลน์อาจได้รับผลกระทบจากความคิดเห็นของ DOJ แม้ว่าเราเชื่อว่าตลาดของเราจะเป็นไปตามข้อกำหนดเมื่อพร้อมที่จะเปิดตัว เนื่องจากเซิร์ฟเวอร์สำหรับเกมเหล่านี้จะต้องอยู่ภายในเพนซิลเวเนีย และผู้เล่นสามารถอยู่ภายในขอบเขตของ เพนซิลเวเนีย” Harbach กล่าว

จดหมายของ O’Toole อธิบายว่า “ไม่ … สอดคล้องกับกฎหมายอีกต่อไป … เพื่อค้นหาอุปกรณ์เล่นเกมแบบโต้ตอบและอุปกรณ์ที่เกี่ยวข้องในเขตอำนาจศาลอื่นนอกเหนือจากในเพนซิลเวเนีย”

จดหมายยังแนะนำให้ตรวจสอบใบสมัครก่อนหน้านี้เพื่อดูว่าอาจได้รับผลกระทบจากความคิดเห็นใหม่หรือไม่ และเพื่อให้เจ้าหน้าที่ของรัฐทราบเกี่ยวกับการเปลี่ยนแปลงใดๆ พวกเขาควรตรวจสอบการประมวลผลการชำระเงินของการเดิมพัน และผลกระทบใดๆ ต่อธนาคาร O’Toole กล่าว

ผู้อำนวยการ PCGB ขอให้ผู้ให้บริการจัดทำแผนสำหรับการปฏิบัติตามกฎหมาย Wire Act “ภายใน 30 วันข้างหน้า” แม้ว่า DOJ จะกำหนดระยะเวลาผ่อนผัน 90 วันในระดับประเทศ

ทนายความตีความคำสั่งเพนซิลเวเนีย
เมื่อถูกถามถึงความคิดเห็นเกี่ยวกับจดหมายของ O’Toole, Joseph W. Grad — ทนายความด้านการเล่นเกมในเพนซิลเวเนีย — บอกกับCasino.orgว่าการตีความใหม่ของ DOJ “สร้างความไม่แน่นอนและทำให้เกิดการเก็งกำไรว่า PGCB กำลังดำเนินไปหรือไม่และภายใต้เงื่อนไขใด เพื่อดำเนินการกับการเปิดตัวเกมแบบโต้ตอบการเดิมพันที่ไม่ใช่กีฬา จดหมายของ PGCB ถูกส่งไปเพื่อชี้แจงตำแหน่งในแง่ของการตีความ DOJ ใหม่และให้เส้นทางข้างหน้า – ซึ่งก็คือการเล่นเกมแบบโต้ตอบทั้งหมดจะต้องดำเนินการบนพื้นฐานภายในรัฐ”

Eric Fikry — ผู้เชี่ยวชาญด้านกฎหมายการเล่นเกมที่ฝึกฝนกับ Blank Rome ในฟิลาเดลเฟีย — บอกผู้ปฏิบัติงานในเพนซิลเวเนียว่าให้นำความคิดเห็นล่าสุดของ DOJ Wire Act กลับคืนมาอย่างจริงจัง (ภาพ: Blank Rome LLP)
Eric G. Fikry — ทนายความที่สำนักงานในฟิลาเดลเฟียของ Blank Rome ซึ่งทั้งคู่ทำหน้าที่เป็นรองประธานและผู้ประสานงานด้านกฎหมายของ New Jersey State Bar Association ในส่วนกฎหมายคาสิโนของ NJSBA และเป็นผู้ช่วยศาสตราจารย์ที่โรงเรียนกฎหมายมหาวิทยาลัยเพนซิลวาเนีย ซึ่งเขาสอน บทนำสู่กฎหมายการเล่นเกม — กล่าวว่าผู้สมัครเล่นเกมและผู้รับใบอนุญาตต้อง “ทำตามขั้นตอนเพื่อให้แน่ใจว่าการดำเนินการของพวกเขาเป็นไปตามข้อกำหนดทั้งหมดภายใต้กฎหมายของรัฐบาลกลาง”

เขาชี้ให้เห็นว่าเพนซิลเวเนียไม่ได้เป็นส่วนหนึ่งของข้อตกลงระหว่างรัฐใด ๆ ที่อนุญาตให้เล่นโป๊กเกอร์ในหมู่ลูกค้าจากหลายรัฐ ดังนั้นผู้ประกอบการ “คาดว่าจะถูกจำกัดให้บริการลูกค้าในรัฐเท่านั้น”

ความคิดเห็น DOJ ใหม่นำไปสู่ความคลุมเครือ
Fikry บอกกับCasino.orgว่าความคิดเห็นใหม่ของ DOJ “สร้างความกำกวมที่ไม่เป็นประโยชน์ต่ออุตสาหกรรมอย่างแน่นอน”

โดยเฉพาะอย่างยิ่ง เขาตั้งข้อสังเกตว่าคาสิโนไม่สามารถใช้เซิร์ฟเวอร์หรืออุปกรณ์อื่นๆ ที่อยู่นอกรัฐได้ หากใช้สำหรับการดำเนินงานในเพนซิลเวเนีย ตัวอย่างเช่น ไม่สามารถประจำการเซิร์ฟเวอร์ในนิวเจอร์ซีย์ที่อยู่ใกล้เคียง

ยังมีโอกาสที่ความคิดเห็นใหม่ของ DOJ จะถูกคว่ำโดยความท้าทายทางกฎหมาย แต่แม้ว่าจะมีการยื่นคำท้าในศาลและประสบความสำเร็จก็ตาม Wire Act จะยังคงมีผลบังคับใช้ — และอุปสรรคอื่นๆ ต่อกลุ่มผู้เล่นระหว่างรัฐก็มีอยู่แล้วโดยไม่คำนึงถึง

“ตามสมมุติฐาน แม้ว่าพระราชบัญญัติการลวดจะไม่เป็นปัญหา พระราชบัญญัติบังคับใช้การพนันทางอินเทอร์เน็ตที่ผิดกฎหมาย [UIGEA] จะยังคงนำเสนออุปสรรคต่อการพนันออนไลน์ระหว่างรัฐ” ฟิกรีกล่าว

ใน 90 วันข้างหน้า Fikry แนะนำให้ผู้ปฏิบัติงานตรวจสอบข้อตกลงกับผู้ให้บริการ และ “ให้หน่วยงานกำกับดูแลและที่ปรึกษาพูดคุยกันเพื่อให้แน่ใจว่าแผนการดำเนินงานของพวกเขาสอดคล้องกับข้อกำหนดด้านกฎระเบียบทั้งหมด — รัฐและรัฐบาลกลาง”